中央扩大会议(十二月会议)(1947年12月25

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2019-05-03

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  1947年夏秋,人民解放军已经从战略防御转入战略进攻,并迅速将战争推向国民党统治区,这标志着中国人民“打倒蒋介石,解放全中国”的客观条件已经成熟。 在这种形势下,为了制定新的行动纲领,夺取人民解放战争的胜利,1947年12月25日至28日,中共中央在陕北米脂县杨家沟举行了会议,即“十二月会议”。 除当时能够到会的中央委员和候补中央委员外,还有陕甘宁边区和晋绥边区的负责人参加。

参加会议的有:毛泽东、周恩来、任弼时、陆定一、彭德怀、贺龙、林伯渠、张宗逊、习仲勋、马明芳、张德生、甘泗淇、王维舟、李井泉、赵林、王明、谢觉哉、李维汉、李涛,共19人。

  毛泽东向会议提供了《目前形势和我们的任务》的书面报告。

报告深刻分析了人民解放战争的形势,对于党在目前阶段所要解决的军事问题、政治问题、经济问题以及党组织整顿问题,都作了明确的说明,报告的主要内容如下:  一、在形势方面:《报告》深刻分析了人民解放军从战略防御转入战略进攻以后的国内外形势,指出:“中国人民的革命战争,现在已经达到了一个转折点。

”“这是一个历史的转折点。

这是蒋介石的二十年反革命统治由发展到消灭的转折点。 这是一百多年以来帝国主义在中国的统治由发展到消灭的转折点。

”  二、在军事方面:《报告》系统总结了我军战胜蒋军的经验,提出了著名的十大军事原则:1.先打分散孤立之敌,后打集中强大之敌。

2.先取小城市、中等城市和广大乡村,后取大城市。

3.以歼灭敌人有生力量为主要目标,不以保守或夺取城市和地方为主要目标。

4.每战集中绝对优势兵力(两倍、三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力),四面包围敌人,力求全歼,不使漏网。

在特殊情况下,则采用给敌人以歼灭性打击的方法,即集中全力打敌正面及其一翼或两翼,求达歼灭其一部、击溃其另一部的目的。 以便我军能够迅速转移兵力歼击他部敌军。 5.不打无准备之仗,不打无把握之仗,每战都应力求有准备、力求在敌我条件对比下有胜利的把握。 6.发扬勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作战的作风。

7.力求在运动中歼灭敌人,同时,注重阵地攻击战术,夺取敌人的据点和城市。 8.在攻城问题上,一切敌人守备薄弱的据点和城市,坚决夺取之。

一切敌人有中等程度的守备、而环境又可以夺取的据点和城市,相机夺取之。

一切敌人守备强固的据点和城市,则等候条件成熟时然后夺取之。 9.以俘获敌人的全部武器和大部人员,补充自己。 我军人力物力的来源,主要在前线。 10.善于利用两个战役之间的间隙,休息整训部队。 十大军事原则是我军克敌制胜的法宝,它是建立在人民战争基础上的,任何反人民的军队都不能利用我们的战略战术。

  三、在政治方面:《报告》指出,中国共产党现阶段的基本政治纲领是“联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府、成立民主联合政府。

”报告强调说:要建立最广泛的统一战线,首先必须巩固统一战线的基础--工农联盟。 而巩固工农联盟的关键,在于彻底进行土地改革,满足广大农民的土地要求。 为了保证土改彻底进行,必须坚持“依靠贫农,巩固地联合中农,消灭地主阶级和旧式富农的封建的和半封建的剥削制度”的土地改革路线。

  四、在经济方面:《报告》指出:“新民主主义革命的任务,除了取消帝国主义在中国的特权以外,在国内,就是要消灭地主阶级和官僚资产阶级(大资产阶级)的剥削和压迫,改变买办的封建的生产关系,解放被束缚的生产力。

”为此,《报告》着重阐明了“没收封建阶级的土地归农民所有,没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有,保护民族工商业”的三大经济纲领。

《报告》还指出了新民主主义革命胜利以后中国的经济构成,即:1.国营经济,这是领导成份。

2.由个体逐步地向着集体方向发展的农业经济。

3.独立小工商业者的经济和小的、中等的私人资本经济。

这就是新民主主义的全部国民经济。

而新民主主义国民经济的指导方针,必须紧紧地追随着发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利这个总目标。   五、在整党方面:《报告》指出:“为了坚决地彻底地实行土地改革,巩固人民解放军的后方,必须整编党的队伍。

”从1937年到1947年,我们党的队伍由几万党员发展到270万党员,这是一个极大的跃进。 这使我们的党成了一个在中国历史上空前强大的党。 这使我们有可能打败日本帝国主义,并打退蒋介石的进攻,领导1亿以上人口的解放区和200万人民解放军。

“但是缺点也就跟着来了,这即是有许多地主分子、富农分子和流氓分子乘机混进了我们的党。 ”“全党同志必须明白,解决这个党内不纯的问题,整编党的队伍,使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向,并领导他们前进,是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节。 ”  毛泽东在会上讲话指出:“在政治方面,国民党区域人心动向变了,蒋介石被孤立起来,广大人民群众站到了我们方面”;“在军事方面,蒋介石已经转入防御,我们转入进攻”;“在经济方面,蒋介石的情况到今年已经很严重了。 我们现在也困难,特别是山东、陕北两处,但我们的困难可以解决。 ”毛泽东在会议结束时作结论说,这次会议是令人高兴的一个会,20年未解决的优势问题,今天解决了,局面开展,胜利可期。 他从北伐时期、土地革命时期、抗日时期讲到日本投降以后,认为优势问题始终未解决。 那时对形势的估计,只能说“有利于我”,或者是说“可能”,而不能作结论。

现在能作出结论,我们却实是占了优势。

他特别强调《目前形势和我们的任务》这篇文章,是我们一个时期的政治纲领,它比《新民主主义论》、《论联合政府》更进一步。   会议讨论通过了毛泽东的这个报告和毛泽东1946年4月起草的《关于目前国际形势的几点估计》以及其他重要决定。

会议还详细讨论了党内的倾向问题,以及土改和群众运动中的几个具体政策问题。

讨论的结果,后来由毛泽东写入《关于目前党的政策中的几个重要问题》一文中。

  会议还决定:(1)中国人民革命战争应该力争不间断地发展到完全胜利,应该不让敌人用缓兵之计(和谈)获得休整时间,然后再来打人民。

(2)组织革命的中央政府的时机目前尚未成熟,须待我军取得更大胜利,然后考虑此项问题,颁布宪法更是将来的问题。

  会议对毛泽东《目前形势和我们的任务》的报告给予很高的评价,指出:“这个报告是整个打倒蒋介石反动统治集团,建立新民主主义中国的时期内,在政治、军事、经济各方面带纲领性的文件。 ”  在中国革命伟大转变关头召开的中共中央十二月会议具有重大意义,它为党领导中国人民夺取新民主主义革命在全国的胜利,在思想上、政治上和一系列政策上作了充分的准备。

中共中央要求全党全军,“进行深入教育,并在实践中严格地遵照实施。 ”  (中国共产党新闻网资料)。